|
ZAŠITA
DECE OD DISKRIMINACIJE
Suština
principa nediskriminacije je da se sva prava
deteta primenjuju na svu decu bez razlike i
da države moraju da poštuju i obezbeđuju prava svakom detetu. U članu
2 Konvencije o pravima deteta navodi se da : "Države imaju
obavezu da štite decu od svih oblika diskriminacije i da preduzimaju pozitivne
akcije u cilju promocije njihovih prava."
Opšti princip nediskriminacije zasnovan je na načelu jednakosti
svih ljudi. Zabrana diskriminacije javlja se kao neophodan
uslov za ostvarivanje svih prava korpusa ljudskih prava. Prvi stav preambule
Konvencije... napominje da: ''... priznavanje urođenog
dostojanstva i jednakih i neotuđivih prava svih pripadnika ljudske zajednice
predstavlja osnovu slobode, pravde i mira u svetu...''. Treći
preambularni stav Konvencije... naglašava da: ''...svakom
pojedincu pripadaju sva prava i slobode...'', pa tako i detetu
kao pripadniku ljudske zajednice.
U Konvenciji... zabranjuje se diskriminacija po više osnova:
prema rasi, boji kože, polu, jeziku, veroispovesti, političkom ili drugom
uverenju, nacionalnom, etničkom ili socijalnom poreklu, imovinskom stanju,
onesposobljenosti, rođenju ili drugom statusu deteta, njegovog roditelja
, zakonskog staratelja. Što se tiče stava 2, član 2 Konvencije...
: ''Strane ugovornice će obezbediti sve odgovarajuće mere kako
bi se obezbedila zaštita deteta od svih oblika diskriminacije ili kažnjavanja
zasnovanog na statusu, aktivnostima, izraženom mišljenju ili uverenju
detetovih roditelja, zakonskih staratelja ili članova porodice.'',
može se primetiti da je bilo neophodno da se uvede obaveza državama da
zabrane diskriminaciju deteta na ovim osnovama. Nebrojeni su primeri bliže
i dalje istorije da se nad detetom vrši diskriminacija (izbačeno je iz
škole, hapšeno, mučeno ili se na drugi nacin vrši nasilje nad fizičkim
i emocionalnim integritetom deteta) zato što su mu roditelji pali u nemilost
vladajućeg režima ili mu je blizak rod proglašen za nepatriotu i slično.
Sama
potreba za usvajanjem Konvencije o pravima deteta odgovor je
na zahtev za zaštitom dece, kao posebne grupe, od svih oblika diskriminacije:
''...detetu, sa obzirom na njegovu fizičku i mentalnu nezrelost,
potrebni su posebna zaštita i briga...'' (deveti preambularni
stav Konvencije...) .
Međutim, formulacija člana 2 Konvencije... ne obuhvata grupu
dece rođene van braka. Iako je u formulaciji člana 2
prisutna sintagma ''...drugi status deteta...'' na osnovu
koje se može zabraniti diskriminacija dece rođene van braka, neke države
potpisnice Konvencije... usprotivile su se zahtevu za obuhvatanjem
posebnom odredbom ove grupe dece. Zabrana diskriminacije kosila bi se
sa njihovim nacionalnim naslednim pravom: vanbračna ili usvojena deca
ne izjednačavaju se u pogledu naslednog prava sa decom rođenom u braku.
Autoritet Konvencije o pravima deteta, kao međunarodnog ugovora
kojim se države obavezuju na zaštitu i ostvarivanje zagarantovanih prava
deteta, dovodi se u pitanje i kod zaštite od diskriminacije dece
pripadnika drugih etničkih grupa.
Rastuća netrpeljivost prema deci pripadnika drugih etničkih grupa , čija
se prava štite u članu 30 Konvencije... : '' Deca pripadnici
etničkih manjina... imaju pravo da uživaju sopstvenu kulturu, da ispovedaju
svoju veru i da koriste svoj jezik.'', zahteva ozbiljno kritičko
preispitivanje stepena implementacije preuzetih obaveza iz međunarodnog
ugovora, i preduzimanje aktivnosti za zaštitu i unapređivanje prava deteta.
Države u cilju ostvarivanja najboljeg interesa deteta moraju da učine
sve što je u njihovoj moći da bi se prava predviđena Konvencijom...
ostvarila. Pri tom imamo u vidu mobilizaciju svih raspoloživih resursa
(u našem prevodu Konvencije... koristi se termin sredstva
, tako se široka konotacija pojma ''... resursi...''
člana 4, svodi na osiromašeni ekonomski momenat) koji mogu da obezbede
ostvarivanje svih prava deteta: obezbeđenje dovoljnog vremena, postojećeg
znanja, organizaciju akcija, kampanja, tribina, seminara o ljudskim pravima,
angažovanje civilnog društva, uspostavljanje institucije javnog mnjenja,
socijalizacija marginalizovanih grupa dece ( deca ometena u razvoju, deca
s posebnim potrebama, romska populacija, deca u socijalnim ustanovama...)
... i međusobno povezivanje dejstva tih resursa.
Formulacija člana 4, prema kojoj države ugovornice moraju preduzeti: ''...mere
koristeći svoja raspoloživa sredstva...'', može biti izgovor
za izbegavanje preuzete obaveze iz člana 4 Konvencije o pravima deteta,
ako se termin resursi bude tumačio u svom užem
siromašnijem značenju sredstva.
|
|